于萬臣代表。黑龍江日報全媒體記者 郭俊峰攝
□黑龍江日報全媒體記者 李晶琳
省第十三次黨代會代表、省自然資源廳廳長于萬臣說，“十三五”期間，我省劃定永久基本農(nóng)田1.68億畝，占全國的比重由9.78%上升至10.77%，居全國第一位。根據(jù)國土“三調(diào)”成果，我省當前耕地面積為2.579億畝，占全國13.45%，總量居全國第一位，相比2009年“二調(diào)”，全省耕地面積增加1877萬畝。全省連續(xù)20年實現(xiàn)了耕地占補平衡有余。
于萬臣代表認為，我們必須守住耕地保護紅線。一是結(jié)合國家下達新一輪規(guī)劃期耕地保護任務(wù)，全力做好耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)帶位置逐級分解下達工作。二是全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任，嚴格落實耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)目標，扎實推進耕地保護監(jiān)督工作。三是建立完善耕地用途管制系列機制，嚴格落實耕地占補平衡制度，嚴控耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地規(guī)模和一般耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)化，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、永久基本農(nóng)田“非糧化”。
于萬臣代表提出，我們還將打出“長牙齒”硬措施的“組合拳”。一是建立監(jiān)管責任機制，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的耕地網(wǎng)格化全覆蓋的監(jiān)管體系。二是建立通報掛牌機制，對全省違法違規(guī)占用耕地情況進行動態(tài)梳理，及時通報，對嚴重違法違規(guī)占用耕地行為掛牌督辦。三是建立警示約談機制，對耕地保護工作管理混亂、違法問題頻發(fā)的地區(qū)，及時警示提醒，必要時開展約談。四是建立線索移交機制，加強與公安、檢察等部門協(xié)同配合，及時移交違法線索，形成聯(lián)合打擊的強大合力。五是建立約束懲戒機制，對違法占用耕地年度內(nèi)未能消除違法狀態(tài)的，通過扣減儲備補充耕地指標、增違掛鉤、凍結(jié)用地審批等措施嚴格約束懲戒。六是建立發(fā)現(xiàn)獎勵機制，運用衛(wèi)片、國土“調(diào)查云”等科技手段，發(fā)揮基層群眾舉報作用，實現(xiàn)耕地保護關(guān)口前移、源頭管控、群防共管。
